In het AO "gastouderopvang en de eenlocatieopvang" van woensdag 30 juni heeft minister Rouvoet brede steun gekregen voor het wijzigen van de inspectie van de gastouder. Wijzigen van de inspectie houdt in dat alle gastouders in 2010 getoetst worden op Toetsingskader A. Gemeenten en GGD hebben de vrijheid te bepalen of de gastouder in 2010 of 2011 op toetsingskader B worden geïnspecteerd. Daarbij wordt prioritering doorgevoerd: de gastouder die opvang biedt in het huis van de vraagouder wordt niet op locatie geïnspecteerd. Argument van de minister is dat het hem te ver gaat voor de uren dat het kind thuis wordt opgevangen, hogere eisen te stellen dan gedurende de uren dat het kind thuis woont. Op basis van signalen kan nog wel een inspectie worden uitgevoerd.

De minster wil de één locatie eis zo spoedig mogelijk als verantwoord laten vallen, schrijft hij in zijn brief naar de Tweede Kamer van 28 juni jl.

In het VAO (Vervolg Algemeen Overleg) zijn door de verschillende woordvoerders 4 moties ingediend en allen aangenomen. Hieronder de moties, de brief van minister Rouvoet van 28 juni 2010 en het onderzoek van de één-locatie-eis.

1. Schrappen van de eenlocatie-eis, motie Dezentjé Hamming-Bluemink (VVD), ondersteund door Van Gent (Groen Links), Hamer (PvdA), Kooiman (SP) en Van Toorenburg (CDA).

Gastouders mogen nog maar op één adres opvang aanbieden, omdat de GGD onvoldoende controlecapaciteit zou hebben voor meerdere adressen. Veel gastouders stoppen met hun werk omdat zij met één adres niet in hun inkomen kunnen voorzien en veel vraagouders hun opvang kwijtraken. Bureaucratie mag nooit voor principe gaan.

Zo snel mogelijk, en in ieder geval voor het einde van 2010, de één-locatie eis schrappen.

2. Herziening van de diplomalijst, motie Dezentjé Hamming-Bluemink (VVD)

Gastouders moeten per 1 September 2010 beschikken over een diploma of erkenning van verworven competenties van één van de opleidingen zoals vastgelegd in een diplomalijst. Bepaalde waardevolle opleidingen komen ten onrechte niet voor op de diplomalijst. Gastouders met een relevant pedagogisch diploma dat niet op deze lijst staat moeten een opleiding volgen.

De diplomalijst herzien zodat alle relevante opleidingen voor het werken in de kinderopvang in de lijst worden meegenomen.

3. Schrappen van de terugbetalingsplicht, motie Van Gent (Groen Links) en ondersteund door Dezentjé Hamming-Bluemink (VVD) en Kooiman (SP)

Ouders verliezen dit jaar met terugwerkende kracht hun recht op kinderopvangtoeslag indien hun gastouder niet voldoet aan de nieuwe eisen die worden gesteld aan gastouderopvang. Ouders verkeren daarmee in financiële onzekerheid omdat zij vooraf onmogelijk kunnen weten of hun gastouder aan deze eisen gaat voldoen voor 1 januari 2010. Deze onzekerheid wordt versterkt door de uitvoeringsproblemen die het traject kenmerken.

Voor het jaar 2010 de terugbetalingsplicht te schrappen tenzij er sprake is van fraude of misbruik.

4. Geen extra financiële middelen voor de inspectie van gastouders door de VNG en GGD Nederland, motie Van Toorenburg (CDA)/Dezentjé Hamming-Bluemink (VVD)

Indien het aantal van 40.000 gastouders wordt overschreden moet er een keuze gemaakt worden tussen het beschikbaar stellen van extra financiële middelen aan de VNG en GGD Nederland of prioritering zodat het aantal te
inspecteren gastouders daalt. De VNG en GGD Nederland hebben in het bestuurlijk overleg met de minister aangegeven te willen vasthouden aan toetsing van alle gastouders op A en B. Het is mogelijk om over te gaan tot prioritering om zo het aantal inspecties te beperken en binnen de beschikbaar gestelde financiële middelen te blijven.

De voorkeur is geen extra financiële middelen beschikbaar te stellen voor de inspectie van gastouders door de VNG en GGD Nederland, maar door prioritering, waaronder wordt verstaan dat tijdens de overgangsperiode 2010/2011 uitsluitend gastouders gecontroleerd worden op locatie, als zij niet bij de vraagouder thuis oppassen, het toezicht binnen het gestelde financiële kader plaats dient te vinden.

Klik hier voor de brief minister Rouvoet "laatste ontwikkelingen implementatie gastouderopvang" van 28 juni 2010
klik hier voor de evaluatie van de één locatieregel gastouderopvang