Achtergrond
De mogelijkheden voor innovatieve opvang zijn gebaseerd op het Tijdelijk besluit innovatieve kinderopvang. Dit is een AMvB (algemene maatregel van bestuur) en daarmee een aanvulling op de Wet kinderopvang.
Met de ze regeling geeft de regering uitvoering aan de motie van het Tweede Kamerlid Blok. In deze motie wordt de regering verzocht om, met het oog op het tekort aan kinderopvang, de maximale groepsgrootte voor kinderopvang aan huis op te rekken van vier naar zes kinderen, onder behoud van voldoende waarborgen voor de kwaliteit. Volgens de indiener van de motie dringen organisaties aan op verruiming van de mogelijkheid tot kinderopvang aan huis. Zo kan onder meer worden voldaan aan de vraag naar kleinschalige opvang in plattelandsgebieden.
Gastouderopvang
In de Wet kinderopvang staat het volgende geschreven over gastouderopvang:
Kinderopvang in een gezinssituatie door een ander dan degene die als ouder op grond van artikel 5 aanspraak kan maken op een tegemoetkoming of diens partner, bestaande in de gelijktijdige opvang van ten hoogste vier kinderen in de woning waar de ouder of de gastouder zijn hoofdverblijf heeft.
Tijdelijk besluit innovatieve opvang
Kort samengevat maakt het tijdelijk besluit twee uitzonderingen op het hierboven genoemde. De eerste is de verruiming van de regel betreffende het aantal kinderen. De tweede is de verruiming van regel met betrekking tot de locatie van de opvang.
- Artikel 1 van dit besluit maakt het mogelijk dat gastouders maximaal zes kinderen, exclusief de eigen kinderen, opvangen. Betrokken organisaties uit het kinderopvangveld vragen om meer opvangmogelijkheden. De houder van het gastouderbureau beoordeelt op grond van artikel 49 van de Wet kinderopvang per gastouder of het verantwoord is gelijktijdig zes kinderen op te vangen. Bij de samenstelling van de groep zal het gastouderbureau het aantal en de leeftijd van de gastkinderen en van de eigen kinderen moeten meewegen. Dit vloeit voort uit de artikelen 49, lid 2 en 56, lid 1 van de Wet kinderopvang.
- Artikel 1 geeft tevens aan dat gastouderopvang ook kan plaats vinden op locaties die niet in strikte zin vallen onder de definitie van de Wet kinderopvang, te weten: opvang in de gezinssituatie in de woning waar de gast- of vraagouder zijn hoofdverblijf heeft. Met deze bepaling wil de regering het mogelijk maken dat gastouderopvang ook georganiseerd kan worden in bijvoorbeeld een aan het huis gebouwde serre, een voor de opvang verbouwde garage of een huisje in de tuin die niet voor de gezinssituatie worden gebruikt. Het gaat hierbij om opvanglocaties in de directe nabijheid van het woonhuis waar de gast- of vraagouder zijn hoofdverblijf heeft. Er kan ook maar één gastouder actief zijn op een woonadres. Zodra er ruimte, anders dan op het woonadres van gast- of vraagouder gekocht of gehuurd wordt ten behoeve van opvang, is er sprake van opvang in een kindercentrum.
Meer lezen:
Rapportage Onderzoek naar innovatieve gastouderopvang