Gemeenten zijn verantwoordelijk voor het toezicht op de kwaliteit (Wet kinderopvang, H4). Artikel 61, lid 1 bepaalt dat ambtenaren van de GGD namens de gemeente het toezicht uitoefenen.
In principe vindt éénmaal per jaar een inspectie plaats. De GGD heeft aangekondigd een nieuwe inspectiemethodiek in te voeren, het zgn ‘risicogericht’ toezicht. Het voornemen is kindercentra die hun zaken structureel voor elkaar hebben, op een aantal punten minder 'diepgaand' te ïnspecteren. Op dit moment wordt hierover gepraat.
Een inspectie wordt schriftelijk aangekondigd. De inspectie bestaat uit minstens drie onderdelen:
- Het verzamelen van allerlei documenten.
- Bezoek aan het kindercentrum c.q. het gastouderbureau of de BSO-locatie.
- Gesprekken met de coördinator, de beroepskrachten en de leidinggevenden.
Facultatief is een gesprek met (een delegatie) van de oudercommissie.
De GGD-inspecteur wil de volgende stukken inzien:
- Huisregels
- Klachtenregeling
- Verslag klachtenregeling
- Medicijnprotocol
- Oudercommissie: reglement, huishoudelijk reglement (= werkwijze), notulen drie laatste vergaderingen en jaarverslag
- Pedagogisch beleidsplan voor kinderdagverblijf, BSO of gastouderopvang
- Risico-inventarisatie veiligheidsmanagement kinderdagverblijf, BSO of gastouderopvang
- Risico-inventarisatie gezondheidsmanagement kinderdagverblijf, BSO of gastouderopvang
- Prijzen opvang
- Registratierapport gemeentelijk register
- Persoonsgegevens werknemers
- Diploma of (voor een BBL’er) bewijs van inschrijving opleiding
- verklaring omtrent gedrag (vog)
- Rooster inzet personeel (afgelopen en komende maand)
- Kindplanning (zie ook: leidster/kind ratio kinderdagverblijf, BSO of gastouderopvang).
De GGD werkt ook met vragenlijsten. Die moeten per locatie worden ingevuld door de aanbieder van kinderopvang en door de oudercommissie.
Plaatsing van alle stukken op een besloten pagina van de website scheelt een hoop tijd. Hier meer informatie daarover.
De inspecties van de GGD zijn gebaseerd op Beleidsregels Kwaliteit Kinderopvang van het Ministerie van OCW. Er is ook een wijziging van de Beleidsregels voor innovatieve gastouderopvang welke geldig is tot 1 januari 2010. De inspecteurs werken aan de hand van Toetsingskaders en gedetailleerde Werkinstructies. Voor iedere vorm van kinderopvang zijn er aparte Toetsingskaders. De werkwijze van de inspecteurs is vastgelegd in de Beleidsregels Werkwijze Toezichthouders. Strikt genomen oordeelt de inspecteur alleen of de opvang voldoet aan de eisen. Het oordeel kan bestaan uit ‘onvoldoende’ of ‘voldoende’. De “werkinstructies” zijn (nog) niet openbaar.
De risico-inventarisatie en -evaluaties Gezondheid en Veiligheid zijn een belangrijk onderdeel van de inspecties. Hierin beschrijft de ondernemer welke risico’s er zijn. Tevens beschrijft hij/zij welk beleid er is om de risico’s te beperken.
Na afronding van de inspectie stelt de inspecteur het Inspectierapport op. Dat wordt met de ondernemer besproken. Bij blijvend verschil van mening wordt de zienswijze van de ondernemer onverkort opgenomen in het Inspectierapport.
De (gewijzigde) Beleidsregels Kwaliteit Kinderopvang zijn gebaseerd op het Convenant Kwaliteit. Dit is afgesloten tussen de Belangenvereniging Ouders in de Kinderopvang (BOinK), de MOgroep kinderopvang en de Branchevereniging ondernemers in de kinderopvang.
Voor Modelinspectierapporten en de toetsingskaders van de GGD verwijzen we u graag door naar (voor leden van de Branchevereniging ondernemers in de kinderopvang) ons besloten ledendeel op de website www.kinderopvang.nl. Ook kunt u hiervoor terecht bij de bibliotheek van het ministerie van onderwijs.
Klik voor het verslag van de workshop 'goed voorbereid op GGD inspectie' hier.
In dit hoofdstuk vind je ook modelinspectierapporten, toetsingskaders, selectieformulier en toelichting op de toetsingskaders. Wanneer je deze allemaal doorneemt, kan je goed voorbereid een GGD - inspectie tegemoet zien.
Wanneer je het niet eens bent met de inhoud van het rapport
Klik hier voor een stroomdiagram waarin makkelijk af te lezen is welke route je dan kan volgen