Met ingang van het schooljaar 2006-2007 heeft het “overblijven” tussen de middag plaatsgemaakt voor Tussenschoolse Opvang (TSO). De belangrijkste verandering is de verschuiving van de verantwoordelijkheid van de ouders naar het schoolbestuur. De school heeft de verplichting TSO aan te bieden als ouders daarom vragen. De Medezeggenschapsraad heeft de uiteindelijke beslissingsbevoegdheid over de manier waarop TSO wordt ingevuld.
Hoewel TSO valt onder Buitenschoolse Opvang (BSO), geldt de kinderopvangtoeslag niet voor TSO. De staatssecretaris van OCW vond de kosten van het onder de WK brengen van TSO te hoog: € 400 miljoen per jaar. Wel heeft het Ministerie van OCW een vergoedingsregeling voor vrijwilligers. Deze belastingvrije vergoeding bedraagt (2007) € 1.500 per jaar. Een school mag een hogere vergoeding geven. Dat moet dan bij de Belastingdienst worden gemeld. De ouders betalen alle kosten. De hoogte daarvan behoeft goedkeuring van de Medezeggenschapsraad. Per 30 kinderen dienen twee “opvangkrachten” aanwezig te zijn.
Per 1 augustus 2011 moet ten minste de helft van de overblijfkrachten een scholing op het gebied van overblijven hebben gevolgd. Via de Subsidieregeling "scholing overblijfmedewerkers primair onderwijs 2007-2010" is jaarlijks € 4 miljoen beschikbaar voor korte cursussen en lange, beroepsgerichte scholing. Deze zijn gericht op het verkrijgen van deelkwalificaties op het terrein van opvang en toezicht op kinderen. De keuze uit het cursusaanbod is vrij, mits de subsidie voor de overblijf wordt aangewend. De subsidieregeling "scholing overblijfmedewerkers primair onderwijs 2007-2010" is met een jaar verlengd en voor het schooljaar 2010-2011 ook nog beschikbaar.
Tot nu toe was een verklaring omtrent het gedrag (VOG) niet verplicht voor vrijwilligers die op school de tussenschoolse opvang verzorgen. De tweede kamer heeft besloten dat zo’n verklaring verplicht wordt gesteld. Uit onderzoek van een tv-programma bleek dat slechts één op de zeven schoolbesturen zo’n verklaring vraagt van overblijfmedewerkers. Tijdens het debat in de Tweede Kamer over de wet Ontwikkelingskansen door kwaliteit en educatie (OKE) is een amendement ingediend om de Wet op het primair onderwijs (WPO) op dit punt aan te passen. De Kamer wil in de WPO vastleggen dat iedereen die toezicht houdt tijdens de tussenschoolse opvang een VOG moet overleggen. De wet is reeds ingegaan op 1 augustus 2010. Meer informatie over de wijzigingswet OKE kan u vinden op www.wetoke.nl
Het Ministerie van OCW heeft in een publicatie voor de scholen ook gewezen op uitbesteding aan professionele kinderopvangorganisaties. Daarbij hanteert het ministerie als leidraad een vergoeding van € 2,20 per kind per dag. Voor een regeling die door vrijwilligers wordt uitgevoerd, hanteert het ministerie een leidraad van € 1,50 per kind per dag.
Meer lezen:
- http://www.minocw.nl/ [PDF]